福建省人民政府辦公廳關于進一(yī)步加強生(shēng)豬養殖污染防治工(gōng)作的通知(zhī)
閩政辦〔2017〕121 号
各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構：
爲進一(yī)步加強生(shēng)豬養殖污染防治，鞏固提升整治成果，建立健全長效監管機制，加快推進生(shēng)豬産業綠色發展，現提出如下(xià)措施：
一(yī)、限時完成關閉拆除掃尾工(gōng)作。各地要全面關閉拆除禁養區内生(shēng)豬養殖場（戶）和可養區内未限時完成改造或改造後仍不能達标排放(fàng)的生(shēng)豬養殖場（戶）。對已關閉的生(shēng)豬養殖場（戶）要堅決依法采取強制措施，停止供水供電(diàn)、拆除設備和豬舍，做到應拆盡拆，确保不留死角、不留後患。所有關閉拆除工(gōng)作必須在2017年12月底前全面完成。
責任單位：各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省環保廳、農業廳
二、全面完成生(shēng)豬養殖場（戶）改造升級。各設區市要采取進度通報、重點督查、約談問責等措施，加快推進可養區内保留的生(shēng)豬養殖場（戶）實施标準化改造，确保在2017年12月底前全面完成改造升級。要加強指導服務，加快改造項目驗收，改造補助資(zī)金應與改造成效和驗收情況挂鈎。對限時完成改造并通過驗收的生(shēng)豬養殖場（戶），納入環保日常監管範圍。
責任單位：各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省農業廳、環保廳、财政廳、發改委
三、完善生(shēng)豬養殖污染監管制度。對可養區内保留的生(shēng)豬養殖場（戶）要全面實行建檔立卡管理，建立鄉鎮常态化監管機制，開(kāi)展網格化動态巡查，強化日常監管。落實電(diàn)話(huà)舉報制度，暢通信息渠道，及時發現生(shēng)豬養殖違法行爲，加強綜合執法，加大(dà)查處力度，增強執法威懾力，形成高壓嚴打态勢，嚴防生(shēng)豬養殖污染問題反彈回潮，堅決遏制生(shēng)豬違法養殖、非法買賣病死豬和污染環境行爲。
責任單位：各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省環保廳、農業廳、公安廳、國土廳、林業廳、水利廳
四、調整優化生(shēng)豬養殖布局。各地要全面貫徹落實綠色發展理念，依據環境承載力，加強規劃布局，嚴控生(shēng)豬養殖總量，促進生(shēng)豬養殖與環境保護協調發展。福清、閩侯、南(nán)靖、尤溪、延平、新羅、永定、武平等八個生(shēng)豬養殖重點縣（市、區）和其他超過環境承載能力的區域，要進一(yī)步壓減生(shēng)豬養殖總量，确保在2017年12月底前全部調減到位。
責任單位：各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省農業廳、環保廳
五、推進生(shēng)豬養殖廢棄物(wù)資(zī)源化利用。深入開(kāi)展生(shēng)豬等畜牧業綠色發展示範縣創建活動，組織實施畜禽糞污資(zī)源化利用項目和畜禽糞污資(zī)源化利用整縣推進項目，持續提高養殖廢棄物(wù)綜合利用率。建立健全糞污資(zī)源化利用市場機制，加大(dà)糞污資(zī)源化利用PPP模式支持力度，培育壯大(dà)第三方處理企業和社會化服務組織，探索規模化、專業化、社會化運營機制，形成糞污收集、存儲、運輸、處理和綜合利用全産業鏈。
責任單位：各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省農業廳、環保廳、發改委、财政廳
六、大(dà)力支持養殖場（戶）轉産轉業。各地要制定出台促進生(shēng)豬養殖場（戶）轉産轉業的扶持政策，安排專項資(zī)金，實施項目補助，支持轉産人員(yuán)發展優勢産業，并根據轉産實際需要，分(fēn)類開(kāi)展農村(cūn)勞動力轉移就業、職業技能、創業等專項培訓，着力提升轉産人員(yuán)再就業能力。支持發展農村(cūn)勞務合作社，引導龍頭企業、合作社結對帶動退養戶發展優勢産業，拓寬轉産就業渠道，解決退養戶的後顧之憂。
責任單位：各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會
七、加強市場調控和監管。各地要落實“菜籃子”市長負責制，建立健全考核體(tǐ)系，強化責任落實，保障豬肉市場供給穩定。商(shāng)務、物(wù)價、農業部門要針對生(shēng)豬養殖總量下(xià)降，做好市場供應預警預報工(gōng)作；制定完善穩定豬肉供應的應急預案，落實各項保障措施，加強和完善生(shēng)豬活體(tǐ)儲備；加強市場監管，嚴厲打擊囤積居奇、哄擡肉類價格等不正當價格行爲，維護市場供應穩定。
責任單位：各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省商(shāng)務廳、物(wù)價局、農業廳
福建省人民政府辦公廳
2017年10月19日
（此件主動公開(kāi)）