中(zhōng)國農業進入綠色發展時代,我(wǒ)國出台了哪些綠色農業發展政策?
導語:“綠水青山就是金山銀山”不是形容,這正是中(zhōng)國綠色農業發展的寫照。綠色的、生(shēng)态的,是高效益的,是可持續發展的。我(wǒ)國出台了哪些綠色農業發展政策?應該怎麽落地與實踐?
近年來,我(wǒ)國農業發展不斷邁上新台階,糧食連年豐收,棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水産品等供給充裕,但也付出了很大(dà)代價,農業資(zī)源長期透支,過度開(kāi)發,農業面源污染加重,農業生(shēng)态環境亮起了“紅燈”。
化肥、農藥等投入品過量使用,農作物(wù)稭稈資(zī)源化利用率、農膜回收率、畜禽糞污處理和資(zī)源化利用率偏低,海洋漁業資(zī)源持續衰退等問題伴随而來,成爲當前農業生(shēng)态資(zī)源環境面臨的突出問題。
農業綠色發展政策總結
近年來,針對綠色農業,我(wǒ)國都出台了哪些重要政策?
2016年12月,财政部、農業部聯合印發了《建立以綠色生(shēng)态爲導向的農業補貼制度改革方案》,首次提出到2020年,基本建成以綠色生(shēng)态爲導向、促進農業資(zī)源合理利用與生(shēng)态環境保護的農業補貼政策體(tǐ)系和激勵約束機制,進一(yī)步提高農業補貼政策的精準性、指向性和實效性。
中(zhōng)央一(yī)号文件 強調農業綠色發展
2017年中(zhōng)央一(yī)号文件中(zhōng)明确提出“質量興農”,強調綠色發展要突出一(yī)個“綠”字,通過轉變農業發展導向,實施農業标準化戰略、推行綠色生(shēng)産方式、健全農産品質量和食品安全的監管體(tǐ)制等四大(dà)措施推進農業的綠色發展。
國務院發布重磅文件,實施農業綠色品牌戰略
2017年9月,國務院辦公廳印發了《關于創新體(tǐ)制機制推進農業綠色發展的意見》(以下(xià)簡稱《意見》)。這是黨中(zhōng)央出台的第一(yī)個關于農業綠色發展的文件,是指導當前和今後一(yī)個時期農業綠色發展的綱領性文件。
《意見》強調,實施農業綠色品牌戰略,培育具有區域優勢特色和國際競争力的農産品區域公用品牌、企業品牌和産品品牌。
到2020年的四大(dà)類目标任務:
1、資(zī)源利用更加節約高效——嚴守18.65億畝耕地紅線,全國耕地質量平均比2015年提高0.5個等級,農田灌溉水有效利用系數提高到0.55以上。
2、産地環境更加清潔——主要農作物(wù)化肥、農藥使用量實現零增長,化肥、農藥利用率達到40%;稭稈綜合利用率達到85%,養殖廢棄物(wù)綜合利用率達到75%,農膜回收率達到80%。
3、生(shēng)态系統更加穩定——全國森(sēn)林覆蓋率達到23%以上,濕地面積不低于8億畝,基本農田林網控制率達到95%,草原綜合植被蓋度達到56%。
4、綠色供給能力明顯提升——全國糧食(谷物(wù))綜合生(shēng)産能力穩定在5.5億噸以上,農産品質量安全水平和品牌農産品占比明顯提升,休閑農業和鄉村(cūn)旅遊加快發展。
農業綠色發展五大(dà)行動
2017年5月,農業部宣布啓動實施“農業綠色發展五大(dà)行動”,包括啓動畜禽糞污資(zī)源化利用行動、果菜茶有機肥替代化肥行動、東北(běi)地區稭稈處理行動、農膜回收行動和以長江爲重點的水生(shēng)生(shēng)物(wù)保護行動。實施綠色發展五大(dà)行動,有利于改變傳統生(shēng)産方式,減少化肥等投入品的過量使用,優化農産品産地環境,有效提升産品品質,從源頭上确保優質綠色農産品供給。
2017年12月,農業部與中(zhōng)國農業銀行聯合印發《關于推進金融支持農業綠色發展工(gōng)作的通知(zhī)》,提出聚焦農業綠色發展和綠色金融,繼續深化務實合作,加快構建多層次、廣覆蓋、可持續的農業綠色發展金融服務體(tǐ)系。
2018年7月3日,農業農村(cūn)部組織編寫了《農業綠色發展技術導則(2018—2030年)》,着力構建支撐農業綠色發展的技術體(tǐ)系,大(dà)力推動生(shēng)态文明建設和農業綠色發展。
七部門聯合印發《國家質量興農戰略規劃(2018~2022年)》
2019年3月,農業農村(cūn)部、國家發展改革委、科技部、财政部、商(shāng)務部、國家市場監督管理總局、國家糧食和物(wù)資(zī)儲備局等七部門聯合印發《國家質量興農戰略規劃(2018~2022年)》(以下(xià)簡稱《規劃》),明确未來一(yī)段時期實施質量興農戰略的總體(tǐ)思路、發展目标和重點任務。
《規劃》指出,要以推進農業供給側結構性改革爲主線,大(dà)力推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,加快推動農業發展質量變革、效率變革、動力變革,全面提升農業質量效益和競争力。
4月3日,我(wǒ)國首個農業綠色發展綠皮書(shū)《中(zhōng)國農業綠色發展報告2018》發布,該報告由中(zhōng)國農業科學院中(zhōng)國農業綠色發展研究中(zhōng)心編寫。
2019年4月,農業農村(cūn)部制定2019農業農村(cūn)綠色發展工(gōng)作要點,包含推進農業綠色生(shēng)産 、加強農業污染防治 、保護與節約利用農業資(zī)源、切實改善農村(cūn)人居環境、強化統籌推進和試驗示範五項内容。
2019年10月24日,農業農村(cūn)部等8部委聯合印發通知(zhī),公布第二批41個國家農業綠色發展先行區。