以質量興牧促進畜牧業轉型升級
習近平總書(shū)記指出,實施鄉村(cūn)振興戰略,必須深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路。近日出台的《國家質量興農戰略規劃(2018-2022年)》,對未來五年質量興農工(gōng)作進行了具體(tǐ)部署。當前,我(wǒ)國畜牧業正處于轉型升級和加快實現現代化的關鍵階段,《規劃》必将對推進畜牧業高質量發展産生(shēng)重大(dà)而深遠的影響。
黨的十八大(dà)以來,各級畜牧獸醫部門堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,堅決貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院決策部署,緊扣高質量發展主題,持續深化畜牧業供給側結構性改革。通過開(kāi)展畜禽養殖标準化示範創建,推動畜禽養殖标準化、現代化;積極支持畜牧業品牌創建工(gōng)作,培育出一(yī)批大(dà)而優的全國知(zhī)名品牌和小(xiǎo)而精的地方特色品牌;狠抓生(shēng)态環保和質量安全,推進畜禽糞污資(zī)源化利用,組織開(kāi)展獸用抗菌藥減量使用示範創建,畜牧業綠色高效發展邁出新步伐。當前,畜牧業綜合生(shēng)産能力總體(tǐ)穩固,肉類産量繼續保持8500萬噸以上,畜禽規模養殖比重達到60%,畜禽糞污綜合利用率達到70%,畜産品及飼料、獸藥等投入品抽檢合格率常年保持在較高水平。
與此同時我(wǒ)國畜牧業生(shēng)産效率不夠高,生(shēng)産方式相對粗放(fàng),與實現高質量發展的要求還有差距,必須唱(chàng)響質量興牧主旋律,穩步提升畜牧業綜合生(shēng)産能力和核心競争力。
第一(yī),加快畜牧業綠色發展步伐。一(yī)是促進畜禽養殖提檔升級。繼續開(kāi)展畜禽養殖标準化示範創建,到2022年創建500個生(shēng)産高效、環境友好、産品安全、管理先進的畜禽養殖标準化示範場。二是推動奶業振興。深入貫徹落實《國務院辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》,加強優質奶源基地建設。實施小(xiǎo)康牛奶行動,推廣國家學生(shēng)飲用奶計劃。三是抓好畜禽糞污資(zī)源化利用工(gōng)作。繼續支持整縣推進畜禽糞污資(zī)源化利用,到2022年畜禽糞污綜合利用率達到75%以上。
第二,嚴格飼料、獸藥等投入品質量安全監管。一(yī)是加強飼料原料和添加劑使用管理。修訂《飼料添加劑品種目錄》,以人用藥和非法物(wù)質爲重點,嚴厲打擊添加目錄以外(wài)物(wù)質生(shēng)産飼料的違法行爲。二是強化飼料質量安全監管。全面貫徹落實質量安全“産”“管”結合要求,推行《飼料質量安全管理規範》。構建全社會齊抓共管的輿論環境。三是推進獸用抗菌藥使用減量化行動。深入推進獸用抗菌藥使用減量化行動試點工(gōng)作,組織100家畜禽養殖場參加第二批試點。四是加大(dà)獸藥二維碼追溯系統建設工(gōng)作力度。進一(yī)步規範獸藥生(shēng)産企業追溯數據上傳工(gōng)作,在部分(fēn)具備條件的養殖企業開(kāi)展追溯試點,逐步實現獸藥産品“來源可查、去(qù)向可追、責任可究”。
第三,全面提升動物(wù)疫病綜合防控能力。一(yī)是打好非洲豬瘟防控攻堅戰。嚴格疫情報告與處置,進一(yī)步強化疫情溯源調查。全面加強疫情防控措施,壓實各方責任,落實調運監管,禁止使用餐廚剩餘物(wù)喂豬等關鍵防控措施。着力提升防控能力,抓緊開(kāi)展非洲豬瘟防控關鍵技術聯合攻關,強化基層畜牧獸醫體(tǐ)系能力建設。實施非洲豬瘟等重大(dà)動物(wù)疫病分(fēn)區防控策略,統一(yī)推進動物(wù)疫病防控、統一(yī)協調生(shēng)豬及其産品調運監管、統一(yī)調整優化相關産業布局,強化區域間溝通協調、聯防聯控,有效降低疫情擴散風險,保障生(shēng)豬及産品穩定供應。二是統籌抓好其他重大(dà)動物(wù)疫病和人畜共患病防控。印發實施國家動物(wù)疫病強制免疫計劃,落實優先防治病種免疫工(gōng)作,做好免疫效果監測評價。制定實施國家動物(wù)疫病監測與流行病學調查計劃。印發實施動物(wù)疫病淨化指導意見,制定養殖場動物(wù)疫病淨化評估規範。繼續加強重大(dà)動物(wù)疫病延伸績效管理。
第四,不斷增強品牌競争力。一(yī)是夯實發展基礎。完善畜牧業生(shēng)産标準體(tǐ)系,鼓勵具備條件的企業制定執行更高的産品标準,增強品牌市場競争力。加強全産業鏈質量安全監管,建立和完善全程質量安全追溯體(tǐ)系,落實企業品牌創建主體(tǐ)責任,全面提升畜牧業品牌的生(shēng)産管理水平和質量安全基礎。二是加大(dà)政策支持。加強政策引導、公共服務和監管保護,營造适于畜牧業品牌建設的制度環境。加大(dà)在投融資(zī)、生(shēng)産要素供給、政策扶持等方面的優惠力度,鼓勵社會資(zī)本參與,支持畜牧業品牌建設。加強部門協作,嚴厲打擊山寨仿冒産品,加大(dà)畜牧業品牌保護力度。三是強化宣傳引導。深入挖掘畜牧業品牌文化内涵,講好畜牧業品牌故事,增強畜牧業品牌的知(zhī)名度、美譽度和影響力,提升公衆消費(fèi)信心。