生(shēng)态環境部、農業農村(cūn)部聯合召開(kāi)規範畜禽養殖禁養區劃定和管理促進生(shēng)豬生(shēng)産發展視頻(pín)會
9月6日,生(shēng)态環境部、農業農村(cūn)部聯合召開(kāi)規範畜禽養殖禁養區劃定和管理促進生(shēng)豬生(shēng)産發展視頻(pín)會。生(shēng)态環境部部長李幹傑、農業農村(cūn)部副部長于康震出席會議并講話(huà)。李幹傑強調,保障生(shēng)豬生(shēng)産和豬肉市場供應,是當前一(yī)項重要政治任務,要深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神,認真落實國務院常務會議和全國穩定生(shēng)豬生(shēng)産保障市場供應電(diàn)視電(diàn)話(huà)會議部署,進一(yī)步嚴格規範畜禽養殖禁養區劃定和管理,有力促進生(shēng)豬生(shēng)産平穩健康綠色發展。
李幹傑指出,黨中(zhōng)央、國務院高度重視畜禽養殖産業發展及生(shēng)豬生(shēng)産供應保障工(gōng)作,近日國務院常務會議和全國穩定生(shēng)豬生(shēng)産保障市場供應電(diàn)視電(diàn)話(huà)會議對穩定生(shēng)豬生(shēng)産、保障市場供應作出專門部署。各級生(shēng)态環境部門要切實提高政治站位,認真學習領會和深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院決策部署,積極會同農業農村(cūn)等部門,依法依規引導畜禽養殖業平穩健康綠色發展,爲穩定生(shēng)豬生(shēng)産提供有利條件。
李幹傑強調,要嚴格落實畜牧法、畜禽規模養殖污染防治條例等法律法規要求,依法科學劃定禁養區,國家法律法規和地方法規之外(wài)的其他規章和規範性文件不得作爲禁養區劃定依據。各地要在省級人民政府領導下(xià),積極主動開(kāi)展禁養區劃定範圍過大(dà)、限制散養戶、不允許建設通過糞污資(zī)源化利用實現無污染物(wù)排放(fàng)的養殖場等違法違規問題的排查,建立分(fēn)縣工(gōng)作台賬,全面核實禁養區有關情況。同時,還要一(yī)并排查以改善生(shēng)态環境質量爲由,限制養豬業發展或壓減生(shēng)豬産能等問題。針對排查出的問題,要做到立行立改,堅決、迅速取消超出法律法規的禁養規定和超劃的禁養區。生(shēng)态環境部将把這些突出問題納入中(zhōng)央生(shēng)态環境保護督察和強化監督,适時開(kāi)展專項行動。要加強政策支持,對禁養區内需關停搬遷的規模化養殖場戶,優先支持異地重建;對符合生(shēng)态環境保護要求的畜禽養殖建設項目,加快環評審批;對畜禽糞污全部還田利用的養殖場戶,不需申領排污許可證,實行登記管理。要以生(shēng)态環境質量改善爲導向,加快畜禽糞污資(zī)源化利用,加強畜禽養殖污染防治工(gōng)作,加大(dà)技術指導與幫扶,着力提升畜禽糞污綜合利用率和規模養殖場糞污處理設施裝備配套率。各地在推進畜禽養殖污染治理等任務時,要立足實際,切實做到分(fēn)類指導、精準施策、依法監管,嚴禁以改善生(shēng)态環境質量等名義,利用禁養區劃定搞“一(yī)刀切”。對“一(yī)刀切”行爲,堅決做到發現一(yī)起、查處一(yī)起,嚴肅問責。對确需關閉搬遷的養殖場戶,給予合理過渡期,嚴格禁止“一(yī)律關停”“先停再說”“以清理代替治理”等簡單粗暴行爲和敷衍應對做法。
李幹傑要求,生(shēng)态環境部門要積極會同農業農村(cūn)部門,加強對禁養區排查整改工(gōng)作的指導,加大(dà)禁養區整改調整政策支持力度,共同服務養殖業平穩健康綠色發展。各級生(shēng)态環境部門要加強組織領導,進一(yī)步明确和落實責任,加大(dà)工(gōng)作投入力度,全力推進,務求實效,主要負責同志(zhì)要親自過問、親自推動、親自落實。要與農業農村(cūn)部門密切協作配合、形成工(gōng)作合力,在穩定生(shēng)豬生(shēng)産、化解重大(dà)風險過程中(zhōng),做到及時溝通、共同研究、嚴密部署、共抓落實。要加強督查督辦,對工(gōng)作推進不力和存在虛假整改、敷衍整改問題以及群衆反映強烈的地區,視情開(kāi)展專項督察,依規依紀依法嚴肅問責。要加強宣傳引導,營造全社會共同監督、共同參與的良好氛圍。
于康震表示,恢複生(shēng)豬生(shēng)産、保障市場供給是當前的硬任務。各級農業農村(cūn)部門要牢固樹(shù)立綠色發展理念,積極主動配合生(shēng)态環境等部門,統籌兼顧生(shēng)豬生(shēng)産發展和生(shēng)态環境保護,做好規範禁養區劃定和管理、合理布局新增産能、大(dà)力發展清潔養殖、加強行業準入管理等工(gōng)作。通過科學制定種養循環發展規劃、健全标準體(tǐ)系、強化政策支持、加強技術推廣、建立市場機制等舉措,加快推進畜禽養殖糞污資(zī)源化利用,構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局。
會議采取視頻(pín)會方式召開(kāi)。在生(shēng)态環境部機關設立主會場,在各省、自治區、直轄市、新疆生(shēng)産建設兵團縣級及以上生(shēng)态環境部門、農業農村(cūn)部門設立分(fēn)會場。
會議由生(shēng)态環境部副部長黃潤秋主持。
農業農村(cūn)部有關司局負責同志(zhì)、生(shēng)态環境部機關各部門、有關直屬單位主要負責同志(zhì)在主會場參加會議。各省、自治區、直轄市、新疆生(shēng)産建設兵團縣級及以上生(shēng)态環境部門、農業農村(cūn)部門主要負責同志(zhì)在分(fēn)會場參會。