有機肥替代化肥，從被動到主動！
果菜茶有機肥替代化肥政策出台以來，中(zhōng)國有機肥發展達到前所未有的高度，不少縣市從原來“被”替代到主動選用有機肥産品。其中(zhōng)陝西“洛川蘋果”、江西“贛南(nán)臍橙”、江蘇“金壇雀舌”、安徽“六安瓜片”、四川丹棱“不知(zhī)火(huǒ)”在有機肥“加持”下(xià)，整體(tǐ)品質、賣相不斷提升，賣價也節節攀升，有機肥已成爲農戶提至增收的法寶之一(yī)。
2018年是我(wǒ)國推廣有機肥替代化肥試點的第二年，率先在果菜茶領域進行的試點，一(yī)年就實現了有機肥用量增加50%。但推廣仍存在施用效益低、難度大(dà)等尚待突破的問題，需要不斷開(kāi)拓思路創新組織、技術和服務模式。
經濟生(shēng)态效益初顯
100個果菜茶有機肥替代化肥示範縣增施的有機肥相當于消納畜禽糞污2000多萬噸，增加了土壤有機質含量，還提高了農産品質量
果菜茶是化肥用量多、質量安全關注度高的作物(wù)，推行有機肥替代化肥更有現實意義。去(qù)年，農業部門在全國優勢産區選擇100個果菜茶生(shēng)産和畜牧養殖大(dà)縣開(kāi)展有機肥替代化肥試點，經濟生(shēng)态效益初顯。專家測算，去(qù)年100個果菜茶有機肥替代化肥示範縣，增施的有機肥相當于消納畜禽糞污2000多萬噸。項目區化肥施用量下(xià)降了18%，有機肥施用量增加了50%，提高了資(zī)源利用水平。通過有機肥的增施，不僅增加了土壤有機質含量，還提高了農産品質量。而且我(wǒ)國有機肥資(zī)源養分(fēn)量約7400萬噸，利用量不足40%，增有機肥、減化肥的空間很大(dà)。
坐落于江蘇常州市金壇區茅山風景區的禦庭春茶場，是一(yī)個有機肥替代化肥的核心示範區。茶場負責人介紹，茶園主要采用“有機肥+配方肥”“有機肥+水肥一(yī)體(tǐ)化（沼液）”肥料機械化深施等多種有機肥替代化肥模式，核心示範區有機肥使用量增加30%至60%，化肥施用量減少20%以上，使土壤酸化、鹽漬化等問題得到初步改善，而且示範區茶葉品質100%符合食品安全國家标準或農産品質量安全行業标準。
江蘇省農業委員(yuán)會主任楊時雲表示，江蘇近年來因地制宜推進有機肥資(zī)源高效利用，開(kāi)展果菜茶有機肥替代化肥行動，取得了顯著成效。全省化肥使用總量由2010年的341.1萬噸減少到2016年的312.5萬噸。2017年，江蘇畜禽糞便綜合利用率達到92%，稭稈綜合利用率達92%，有力促進了“藏糧于地”的戰略實施。
去(qù)年開(kāi)展有機肥替代化肥試點的産品，如陝西的“洛川蘋果”、江西的“贛南(nán)臍橙”、江蘇的“金壇雀舌”、安徽的“六安瓜片”、四川丹棱的“不知(zhī)火(huǒ)”，品質好、賣相好、價格好，深受消費(fèi)者歡迎。更爲重要的是，果菜茶有機肥替代化肥行動已成爲各級政府推進農業綠色發展的重要抓手，有機肥替代化肥的理念深入人心，得到社會各界廣泛認同。
尚有難題待突破
普通農作物(wù)施用有機肥直接效益低；有機肥施用耗時費(fèi)力；補貼政策覆蓋範圍有限；一(yī)家一(yī)戶投資(zī)難度大(dà)；推廣理念和方式需改變。
江蘇省耕地質量與農業環境保護站推廣研究員(yuán)殷廣德認爲，我(wǒ)國有使用有機肥的優良傳統，當前推廣使用有機肥有很好的基礎、條件和政策，但也存在不容忽視的問題。
普通農作物(wù)施用有機肥直接效益低，制約有機肥替代化肥推廣。當前消費(fèi)者對優質農産品認知(zhī)度低，雖然施用有機肥能提升農産品質量，但綠色農産品價格上不去(qù)，影響了農民種植收益。
有機肥施用困難、耗時費(fèi)力。在農村(cūn)青壯年勞動力大(dà)量轉移的地方，農民靠手工(gōng)施肥勞動強度大(dà)，必須用機械代替人力，降低施肥成本；将傳統的表施或淺施方式改爲深施，單一(yī)施肥改爲水肥一(yī)體(tǐ)化，才能真正做到節肥、節水、節本。在江蘇常州市金壇區鑫品茶場，工(gōng)人用茶園翻耕施肥機、自走式微耕機等小(xiǎo)型機械作業。殷廣德認爲，應加強有機肥施肥機械的研發應用，特别要加強适合不同區域如丘陵、山區等地的施肥機械的研發應用。
用茶園翻耕施肥機
有機肥替代化肥補貼政策的覆蓋範圍有限。農業農村(cūn)部去(qù)年選了100個果菜茶有機肥替代化肥試點縣作爲先行區，今年又(yòu)新增50個試點縣，但試點面積仍然較小(xiǎo)，還需要不斷拓寬試點作物(wù)和範圍。
有機肥替代化肥投入成本高，新設施、新裝備一(yī)次性投入大(dà)，一(yī)家一(yī)戶投資(zī)難度大(dà)。目前的補貼經費(fèi)主要來自省部一(yī)級，遠遠不夠，要用财政補貼資(zī)金撬動社會資(zī)本和地方财政投入，并加快培育社會化服務組織，培育合作社、家庭農場、龍頭企業等新型農業經營主體(tǐ)。
今年是開(kāi)展果菜茶有機肥替代化肥的第二年，有機肥替代化肥已經取得了良好的開(kāi)局，但是仍然存在一(yī)些問題：如一(yī)些地方應用有機肥的自覺性不高，一(yī)些地方推廣使用有機肥以簡單發放(fàng)了之等等。因此，大(dà)範圍推廣應用有機肥還面臨理念的轉變和方式的改變。
創新思路增實效
建立有效的組織方式，集成可複制可推廣的技術模式，探索社會化服務帶動、産業化服務拉動、金融服務促動的服務模式。
農業農村(cūn)部種植業管理司副司長楊禮勝表示，各地要不斷創新思路、健全機制、完善方式，加快蹚出一(yī)條有中(zhōng)國特色的有機肥替代化肥的路子，推進農業綠色發展。
有機肥替代化肥不僅是一(yī)項具體(tǐ)工(gōng)作，更是制度探索。隻有建立有效的組織方式，才能将政策和措施落到實處。要建立責任到縣的工(gōng)作機制，把任務細化到鄉鎮、明确到田塊。要建立主體(tǐ)參與的實施機制，以種植大(dà)戶、家庭農場、農民合作社爲代表的新型經營主體(tǐ)更有意願、更有能力應用綠色生(shēng)産技術，讓他們成爲有機肥替代化肥的“先鋒隊”和“主力軍”。
有機肥替代化肥能不能取得實效，關鍵在于技術模式是否可行。各地要結合不同區域的肥源條件和果菜茶需肥特點，加快集成一(yī)批類型多樣、可複制可推廣的有機肥替代化肥技術模式。如“有機肥+配方肥”模式能發揮有機肥和化肥的互補優勢，做到有無結合、提質增效；“果（菜）—沼—畜”模式，在養地肥田的同時，能減少農業面源污染；“有機肥+水肥一(yī)體(tǐ)化”模式，能推廣滴灌、噴灌等水肥一(yī)體(tǐ)化技術，提高水肥利用效率；“有機肥+機械深施”模式，能減輕勞動強度、提高施肥效率。
從目前各地情況來看，運用市場手段，探索社會化服務帶動、産業化服務拉動、金融服務促動等服務模式，是推進果菜茶有機肥替代化肥的有效途徑。如采取政府購買服務方式，扶持培育一(yī)批生(shēng)産性服務組織，開(kāi)展有機肥使用全過程服務、托管式服務、專業化服務，解決一(yī)家一(yī)戶有機肥積造難、運輸難、施用難的問題；結合有機肥替代化肥，大(dà)力推進一(yī)村(cūn)一(yī)品，一(yī)鄉一(yī)業，實現“種得好”向“賣得好”轉變；通過補助、貸款貼息、設立引導性基金等方式，撬動政策性金融資(zī)本投入，引導商(shāng)業性經營資(zī)本進入，充分(fēn)調動社會力量參與的積極性。
此外(wài)，在品牌基地創建上發力是提升有機肥施肥效益的重要舉措。打造一(yī)批綠色産品基地，推進有機肥替代化肥、綠色防控替代化學防治，改造老果園、改善産地環境，用健康的土壤和綠色的生(shēng)産方式，增加綠色優質農産品供給；打造一(yī)批特色産品基地，因地制宜發展特色鮮明、風味獨特的果菜茶及地理标識産品，留住記憶中(zhōng)的鄉土味道；打造一(yī)批知(zhī)名品牌基地，樹(shù)立有機肥替代化肥的“金字招牌”，提升品牌影響力，帶動果菜茶優勢産業發展。
來源：經濟日報