國家發改委： 正在制訂未來五年鄉村(cūn)振興戰略規劃
昨日上午，十三屆全國人大(dà)一(yī)次會議在北(běi)京梅地亞中(zhōng)心舉行記者會，國家發展和改革委員(yuán)會主任何立峰、副主任張勇、副主任甯吉喆就“創新和完善宏觀調控，推動高質量發展”相關問題回答中(zhōng)外(wài)記者提問。
針對大(dà)家普遍關心的鄉村(cūn)振興戰略，張勇回應稱，實施鄉村(cūn)振興戰略，是解決新時代我(wǒ)國社會主要矛盾的迫切要求，中(zhōng)央已經做出了頂層設計，下(xià)一(yī)步還要做好規劃、區分(fēn)重點，循序漸進加以推進。爲此，國家發改委正在會同有關部門制訂未來5年的鄉村(cūn)振興戰略規劃，依據中(zhōng)央提出的“産業興旺、生(shēng)态宜居、鄉風文明、治理有效、生(shēng)活富裕”要求，把重要任務進一(yī)步細化實化，确定一(yī)批重大(dà)工(gōng)程、重大(dà)行動和重大(dà)計劃，明确實施步驟，使鄉村(cūn)振興戰略能夠開(kāi)好局、起好頭。
張勇說，規劃将圍繞着農業全面升級、農村(cūn)全面進步、農民全面發展，統籌提出今後5年鄉村(cūn)在經濟、政治、文化、社會和生(shēng)态文明建設等方面的重點任務和政策措施。重點在構建鄉村(cūn)振興新格局、推進鄉村(cūn)全面振興、強化支撐和保障3個方面着力，統籌城鄉發展，推進城鄉規劃一(yī)體(tǐ)化，優化鄉村(cūn)生(shēng)産生(shēng)活生(shēng)态空間布局，對城鄉協同發展作出安排，提出不同類型鄉村(cūn)的振興路徑、實施要求、優先任務和工(gōng)作方法；圍繞加快農業現代化步伐，建立農村(cūn)産業融合發展體(tǐ)系，建設生(shēng)态宜居鄉村(cūn)，繁榮發展鄉村(cūn)文化，健全鄉村(cūn)治理體(tǐ)系，保障和改善農村(cūn)民生(shēng)等方面确定的重點任務；在人、财、物(wù)等方面給予保障，強化人才支撐，推進土地制度改革，加大(dà)财政、金融及社會資(zī)金投入。
易地扶貧搬遷中(zhōng)如何确保群衆搬得出、穩得住？何立峰說，易地扶貧搬遷是脫貧攻堅中(zhōng)的一(yī)塊“硬骨頭”，是重中(zhōng)之重、難中(zhōng)之難。2014年底，我(wǒ)國有約1000萬生(shēng)活在“一(yī)方水土養不起一(yī)方人”地區的建檔立卡貧困人口。中(zhōng)央決定，對這部分(fēn)貧困群衆在自願的基礎上實行易地扶貧搬遷，包括集中(zhōng)安置和插花式分(fēn)散安置。
“用5年的時間對約1000萬貧困人口實施易地扶貧搬遷，這在中(zhōng)國曆史上、在中(zhōng)國扶貧史上是空前未有的，在世界曆史上也是空前未有的，隻有在中(zhōng)國共産黨領導下(xià)，充分(fēn)發揮社會主義制度的優越性，才能實施如此規模、如此艱巨的偉大(dà)工(gōng)程。”何立峰介紹，2016年和2017年，我(wǒ)國分(fēn)别完成249萬人和340萬人的易地扶貧搬遷建設任務，一(yī)共完成了589萬人，超過任務量的一(yī)半。
今年計劃完成280萬人易地扶貧搬遷建設任務。今後，易地扶貧搬遷要與就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生(shēng)态扶貧，特别是産業扶貧緊密結合在一(yī)起，幫助已經搬遷出來的盡快脫貧并鞏固脫貧成果。對于規劃之内的搬遷建設任務，到2020年之前，要一(yī)年一(yī)年地抓好具體(tǐ)落實，估計到2019年，“十三五”易地扶貧搬遷任務大(dà)體(tǐ)可以基本完成。之後，就要結合實施鄉村(cūn)振興戰略，壓茬推進，既要不斷地解決農村(cūn)面貌問題，也要解決農村(cūn)居民在脫貧基礎上的穩定發展和逐步緻富的問題。
對于在易地扶貧搬遷過程中(zhōng)存在的各種問題、矛盾和困難，何立峰說，每年都要組織大(dà)規模、有針對性的、比較強有力的實地稽察檢查，力求解決好，對于在某些地方擴大(dà)标準、擴大(dà)範圍或者發生(shēng)的不廉潔行爲，要堅決制止，保障易地扶貧搬遷工(gōng)作能夠平穩、順利開(kāi)展，實現預期的目标。