2018年再選100個縣試點有機肥替代化肥！

12月29日，2017年全國農業工(gōng)作會議在京召開(kāi)。會議總結2017年及過去(qù)五年工(gōng)作，研究實施鄉村(cūn)振興戰略措施，并對2018年重點工(gōng)作進行部署。

會上，農業部部長韓長賦表示，今年果菜茶有機肥替代化肥行動實施效果不錯，明年要繼續擴大(dà)試點範圍，再選擇100個果菜茶生(shēng)産大(dà)縣大(dà)市開(kāi)展整建制推進試點。加快推進綠色防控，明年選擇150個縣開(kāi)展果菜茶病蟲全程綠色防控試點，力争主要農作物(wù)病蟲綠色防控覆蓋率每年提高2個百分(fēn)點左右。

2017年2月，農業部公布了《開(kāi)展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》，指出在2017年，選擇 100個果菜茶重點縣（市、區）開(kāi)展有機肥替代化肥示範，創建一(yī)批果菜茶知(zhī)名品牌，集成一(yī)批可複制、可推廣、可持續的有機肥替代化肥的生(shēng)産運營模式，做到建一(yī)批、成一(yī)批。

方案要求，到2020年，果菜茶優勢産區化肥用量減少20% 以上，果菜茶核心産區和知(zhī)名品牌生(shēng)産基地（園區）化肥用量減少50% 以上。

随後，農業部又(yòu)印發《關于做好2017年果菜茶有機肥替代化肥試點工(gōng)作的通知(zhī)》，公布了百個果菜茶有機肥替代化肥示範縣名單，其中(zhōng)蘋果示範縣25個，柑橘示範縣32個，設施蔬菜示範縣22個，茶葉示範縣21個。

2017年果菜茶有機肥替代化肥示範縣名單

《通知(zhī)》對示範縣提出的目标任務是：2017年，核心産區和知(zhī)名品牌生(shēng)産基地的化肥用量較上年減少15%以上，輻射帶動全縣化肥使用量實現零增長；有機肥用量提高20%以上，全縣畜禽糞污綜合利用率提高5個百分(fēn)點以上；産品要100%符合食品安全國家标準或農産品質量安全行業标準；土壤有機質含量平均提高5%以上，酸化、鹽漬化等問題得到初步改善。

據悉，各地陸續出台了相關文件，每個有機肥替代化肥示範縣可獲得1000萬元的補助。

除了再選擇100個果菜茶生(shēng)産大(dà)縣大(dà)市開(kāi)展整建制推進試點，在12月29日的2017年全國農業工(gōng)作會議還透露了其他重要信息。

農業部部長韓長賦表示，推進農業綠色發展，要在認真貫徹落實中(zhōng)辦、國辦印發的《關于創新體(tǐ)制機制推進農業綠色發展的意見》同時，重點抓好三方面工(gōng)作。

一(yī)是持續推進農業投入品減量。當前，農業投入品過量使用、利用率不高，仍然是農業面源污染的重要來源。經過近三年的不懈努力，化肥農藥使用量“零增長”目标已提前實現，這是一(yī)個重要轉折，具有曆史性意義。現在零增長，以後還要負增長。下(xià)一(yī)步關鍵要在提高使用效率、減少使用總量上下(xià)功夫。今年果菜茶有機肥替代化肥行動實施效果不錯，明年要繼續擴大(dà)試點範圍，再選擇100個果菜茶生(shēng)産大(dà)縣大(dà)市開(kāi)展整建制推進試點。加快推進綠色防控，明年選擇150個縣開(kāi)展果菜茶病蟲全程綠色防控試點，力争主要農作物(wù)病蟲綠色防控覆蓋率每年提高2個百分(fēn)點左右。通過政府購買服務等形式，支持新型經營主體(tǐ)、社會化服務組織、國有農場開(kāi)展化肥統配統施、病蟲統防統治等服務。進一(yī)步加強動物(wù)疫病防控和淨化，着力推動獸用抗菌藥物(wù)減量使用，有效保障養殖業和動物(wù)産品安全、公共衛生(shēng)安全。

二是加快推進農業廢棄物(wù)資(zī)源化利用。變污染爲資(zī)源，是農業發展新階段的一(yī)項新課題、新任務。當前，首先是聚焦586個生(shēng)豬、奶牛、肉牛大(dà)縣，抓好畜禽糞污資(zī)源化利用，農業部今年支持96個縣整建制推進，取得良好開(kāi)局。明年要加大(dà)力度，争取再支持200個縣，提高糞污資(zī)源化利用設施裝備水平，探索有效治理機制，确保到2020年基本解決規模養殖場糞污資(zī)源化利用問題。要推動落實沼氣發電(diàn)上網政策，開(kāi)展有機肥補貼政策研究，推進沼渣沼液有機肥利用，打通種養循環通道，實現就地就近循環利用。同時，以東北(běi)、華北(běi)玉米稭稈較多的地區爲重點，在150個縣開(kāi)展稭稈綜合利用試點，推廣稭稈農用十大(dà)模式。以西北(běi)、西南(nán)地區爲重點開(kāi)展農膜回收，建設100個地膜治理示範縣；落實地膜生(shēng)産新标準，加快推進加厚地膜推廣應用，對不符合标準的地膜生(shēng)産使用，政策上不予支持。

三是加強農業資(zī)源養護。統籌山水林田湖草系統治理，堅決把農業資(zī)源過高的利用強度緩下(xià)來。大(dà)力實施耕地質量保護與提升行動，加大(dà)東北(běi)黑土地保護，将優質的黑土耕地劃爲永久基本農田，優先将黑土地劃爲糧食生(shēng)産功能區和重要農産品生(shēng)産保護區，積極推動黑土地保護立法，探索建立保護獎補政策，選擇一(yī)批重點縣開(kāi)展整建制試點，每個縣實施面積50萬畝以上；以黑土區爲重點，集成推廣深松深耕技術，力争明年深松深耕整地面積達到1.5億畝以上。

強化土壤污染管控和修複，開(kāi)展耕地土壤環境質量類别劃分(fēn)試點，分(fēn)區域分(fēn)品種進行受污染耕地安全利用示範，劃定食用農産品禁止生(shēng)産區，繼續實施湖南(nán)重金屬污染耕地修複治理試點。擴大(dà)輪作休耕制度試點規模，明年試點面積翻一(yī)番，擴大(dà)到2400萬畝，初步形成技術模式、耕作制度、核實制度、補貼制度。

加大(dà)草原生(shēng)态保護力度，深入開(kāi)展大(dà)美草原守護行動，組織實施新一(yī)輪草原資(zī)源清查，落實和完善草原生(shēng)态補獎政策，實施好退牧還草、退耕還草等工(gōng)程，确保2020年實現全國草原綜合植被蓋度達到56%的目标。

大(dà)力開(kāi)展以長江爲重點的水生(shēng)生(shēng)物(wù)保護行動，長江流域水生(shēng)生(shēng)物(wù)保護區要實行全面禁捕，實施長江江豚拯救行動計劃，加快制定加強長江水生(shēng)生(shēng)物(wù)保護的文件，修複水域生(shēng)态環境。實施海洋漁業資(zī)源總量管理制度，加快捕撈漁民減船轉産，持續打擊“絕戶網”和涉漁“三無”船舶。

韓長賦透露，今年農業部啓動了第一(yī)批40個國家農業可持續發展試驗示範區建設，作爲農業綠色發展的試點先行區，明年還将發布中(zhōng)國農業綠色發展報告。“需要注意的是，推進農業綠色發展，要統籌保供給、保收入、保生(shēng)态，既不能因爲保供給、保收入而犧牲生(shēng)态，也不能因爲保生(shēng)态而讓農産品供給、農民收入受影響。如果簡單采取減少種植、關閉養殖的辦法，就違背了綠色發展的本意，要防止出現這種情況。”

來源 | 新華網、農民日報