福建省委振興辦發布:推進鄉村(cūn)振興試點示範工(gōng)作
日前,中(zhōng)共福建省委實施鄉村(cūn)振興戰略領導小(xiǎo)組辦公室發布《關于推進鄉村(cūn)振興試點示範工(gōng)作的通知(zhī)》(閩委振興辦函[2020]3号),以落實《福建省鄉村(cūn)振興試點示範工(gōng)作方案》(閩委振興組〔2019〕3号),加快鄉村(cūn)振興重點縣(市、區)、特色鄉(鎮)、試點村(cūn)建設發展,探索形成一(yī)批有福建特色的鄉村(cūn)振興模式和經驗。
《通知(zhī)》要求:
一(yī)、強化責任落實
省委省政府高度重視鄉村(cūn)振興試點示範工(gōng)作,在人才支撐、資(zī)金投入、政策保障等方面給予大(dà)力支持。各級鄉村(cūn)振興辦要認真貫徹落實省委、省政府決策部署,在全力抓好新冠肺炎疫情防控同時,切實扛起鄉村(cūn)振興試點示範工(gōng)作的主體(tǐ)責任,把試點示範工(gōng)作作爲重中(zhōng)之重,牢牢抓在手上,落實省、市、縣領導和部門挂鈎聯系制度,組織開(kāi)展精準對接,加強組織指導、統籌協調、政策保障、督促落實,确保試點工(gōng)作取得實效,充分(fēn)發揮示範引領作用。
加強整體(tǐ)謀劃、區域布局,按照“串點、連線、成面”的要求,統籌安排省、市、縣三級試點,同步抓好試點村(cūn)以外(wài)建制村(cūn)的鄉村(cūn)振興工(gōng)作,以點帶面推動鄉村(cūn)全面振興。加快制定100個特色鄉(鎮)和1000個試點村(cūn)的實施鄉村(cūn)振興戰略計劃或方案,做到一(yī)鄉(鎮)一(yī)計劃、一(yī)村(cūn)一(yī)方案,明确總體(tǐ)目标、重點任務、保障措施,并按年度分(fēn)别确定至2022年的目标任務、具體(tǐ)實施項目,于2020年6月底前完成。試點村(cūn)方案由縣(市、區)鄉村(cūn)振興辦會同所在鄉(鎮)制定,對确有必要修編村(cūn)莊規劃的試點村(cūn)要抓緊開(kāi)展規劃修編,于2020年12月底前全面完成試點村(cūn)規劃編制。全省其它鄉(鎮)和建制村(cūn)的計劃或方案于2020年12月底前完成。
嚴把項目策劃關,對照“産業興旺、生(shēng)态宜居、鄉風文明、治理有效、生(shēng)活富裕”的總要求,堅持“缺什麽、補什麽”,找準短闆、弱項,策劃生(shēng)成一(yī)批高質量的鄉村(cūn)振興項目,以縣(市、區)爲單位建立特色鄉(鎮)、試點村(cūn)鄉村(cūn)振興項目庫,于2020年6月底前在鄉村(cūn)振興平台完成項目庫錄入。2020年試點村(cūn)重點建設項目和财政補助資(zī)金額度安排,于3月底前研究确定。嚴把項目建設關,市、縣(區)鄉村(cūn)振興辦要加強對特色鄉(鎮)、試點村(cūn)建設項目的監督管理,建立項目進度跟蹤、督促落實等制度,掌握工(gōng)作動态,及時發現問題、解決問題,确保項目有序實施。結合實施“鄉村(cūn)振興百鎮千村(cūn)試點建設工(gōng)程包”,由市級鄉村(cūn)振興辦每月3日前通過鄉村(cūn)振興平台彙總報送各縣(市、區)項目進展情況,分(fēn)析存在的問題,提出意見建議。嚴把項目質量關,嚴格工(gōng)程質量管理,落實安全生(shēng)産責任,确保項目安全。
落實省财政廳、省委鄉村(cūn)振興辦《關于全省鄉村(cūn)振興試點示範資(zī)金籌措使用管理有關工(gōng)作的通知(zhī)》(閩财農〔2019〕51号)要求,每年3月31日前将設區市級财政安排鄉村(cūn)振興試點示範的資(zī)金、沿海經濟發達縣對口幫扶23個扶貧開(kāi)發工(gōng)作重點縣的資(zī)金撥付到縣(市、區)。各縣(市、區)要統籌整合鄉村(cūn)振興試點示範資(zī)金,按照“每個村(cūn)4年平均800萬元,根據試點村(cūn)實際情況分(fēn)檔安排600~1000萬元之間”的要求,以項目帶資(zī)金的方式,及時将資(zī)金分(fēn)配下(xià)達到鄉(鎮)指定賬戶。嚴格按照《福建省鄉村(cūn)振興試點示範專項資(zī)金管理辦法》,加強項目資(zī)金使用管理。實行項目資(zī)金在線監管,将試點示範資(zī)金納入福建省扶貧(惠民)資(zī)金在線監管系統,各級鄉村(cūn)振興辦要落實專人負責,嚴格按照《福建省扶貧(惠民)資(zī)金在線監管系統管理規程》(閩财農〔2019〕50号),加強資(zī)金實時監管,增強資(zī)金使用管理的精細化、規範化。
開(kāi)展鄉村(cūn)振興試點示範,主要目的是探索鄉村(cūn)振興的機制、路徑、方法,大(dà)力培育各具特色、不同類型樣闆。各地要有目标、有重點地開(kāi)展典型培育工(gōng)作,充分(fēn)調動鄉村(cūn)兩級積極性,發揚群衆首創精神,引導基層大(dà)膽創新實踐。及時總結各地先進經驗做法,加強一(yī)線調研指導、一(yī)線總結提煉,推出一(yī)批可借鑒、可複制、可推廣的經驗典型,原則上每個設區市每月總結提煉形成1個以上經驗典型報省委鄉村(cūn)振興辦。加強宣傳推廣,加大(dà)電(diàn)視、報紙(zhǐ)、廣播、網站等媒介宣傳力度,用好鄉村(cūn)振興信息平台、微信公衆号等宣傳平台,率先完成鄉村(cūn)振興特色鄉(鎮)、試點村(cūn)“一(yī)村(cūn)一(yī)H5”展示,擴大(dà)試點示範輻射帶動效應。