九部門印發關于推進農村(cūn)生(shēng)活污水治理的指導意見
近日，中(zhōng)央農辦、農業農村(cūn)部、生(shēng)态環境部、住房城鄉建設部、水利部、科技部、國家發展改革委、财政部、銀保監會等九部門聯合印發了《關于推進農村(cūn)生(shēng)活污水治理的指導意見》。《意見》提出，到2020年東部地區、中(zhōng)西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，農村(cūn)生(shēng)活污水治理率明顯提高，村(cūn)莊内污水橫流、亂排亂放(fàng)情況基本消除，運維管護機制基本建立；中(zhōng)西部有較好基礎、基本具備條件的地區，農村(cūn)生(shēng)活污水亂排亂放(fàng)得到有效管控，治理初見成效；地處偏遠、經濟欠發達等地區，農村(cūn)生(shēng)活污水亂排亂放(fàng)現象明顯減少。
《意見》強調，要按照“因地制宜、尊重習慣，應治盡治、利用爲先，就地就近、生(shēng)态循環，梯次推進、建管并重，發動農戶、效果長遠”的基本思路，牢固樹(shù)立和貫徹落實新發展理念，從億萬農民群衆的願望和需求出發，按照實施鄉村(cūn)振興戰略的總要求，立足我(wǒ)國農村(cūn)實際，以污水減量化、分(fēn)類就地處理、循環利用爲導向，加強統籌規劃、突出重點區域、選擇适宜模式、完善标準體(tǐ)系、強化管護機制，善作善成、久久爲功，走出一(yī)條具有中(zhōng)國特色的農村(cūn)生(shēng)活污水治理之路。
《意見》明确了紮實推進農村(cūn)生(shēng)活污水治理8個方面的重點任務。一(yī)是全面摸清現狀。對農村(cūn)生(shēng)活污水的産生(shēng)總量和比例構成、村(cūn)莊污水無序排放(fàng)、水體(tǐ)污染等現狀進行調查，梳理現有處理設施數量、布局、運行等治理情況，分(fēn)析村(cūn)莊周邊環境，特别是水環境生(shēng)态容量。二是科學編制行動方案。充分(fēn)考慮已有工(gōng)作基礎，合理确定目标任務、治理方式、區域布局、建設時序、資(zī)金保障等。三是合理選擇技術模式。因地制宜采用污染治理與資(zī)源利用相結合、工(gōng)程措施與生(shēng)态措施相結合、集中(zhōng)與分(fēn)散相結合的建設模式和處理工(gōng)藝。四是促進生(shēng)産生(shēng)活用水循環利用。探索将高标準農田建設、農田水利建設與農村(cūn)生(shēng)活污水治理相結合，統一(yī)規劃、一(yī)體(tǐ)設計，在确保農業用水安全的前提下(xià)，實現農業農村(cūn)水資(zī)源的良性循環。五是加快标準制修訂。按照分(fēn)區分(fēn)級、寬嚴相濟、回用優先、注重實效、便于監管的原則，抓緊制修訂本地區農村(cūn)生(shēng)活污水處理排放(fàng)标準。六是完善建設和管護機制。堅持以用爲本、建管并重，在規劃設計階段統籌考慮工(gōng)程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實。七是統籌推進農村(cūn)廁所革命。統籌考慮農村(cūn)生(shēng)活污水治理和廁所革命，具備條件的地區一(yī)體(tǐ)化推進、同步設計、同步建設、同步運營。八是推進農村(cūn)黑臭水體(tǐ)治理。按照分(fēn)級管理、分(fēn)類治理、分(fēn)期推進的思路，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體(tǐ)淨化等綜合措施恢複水生(shēng)态。