福建省國土資(zī)源廳印發通知(zhī)要求：加強耕地土壤保護、落實土壤污染防治
近日，省國土資(zī)源廳印發《關于加強耕地土壤保護落實土壤污染防治工(gōng)作的通知(zhī)》，要求各市、縣（區）國土資(zī)源部門要及時掌握耕地土壤環境質量類别信息、污染地塊信息，加強耕地土壤管理，優化土地整治項目空間布局。
通知(zhī)明确，各類建設項目要把是否占用耕地、占用耕地的土壤環境質量等作爲項目建設方案比選論證的重要因素，優化項目選址，不占或少占耕地。項目選址确實無法避讓優先保護類耕地的，要全面推行建設占用耕地耕作層剝離(lí)再利用；市、縣（區）國土資(zī)源部門要切實督促項目建設單位落實責任，在項目施工(gōng)前将建設占用耕地耕作層剝離(lí)到指定地點，用于耕地開(kāi)發、土地複墾項目的覆土或中(zhōng)低産田土壤改造。
通知(zhī)要求，土地整理和高标準農田建設要優先安排在優先保護類耕地集中(zhōng)的區域；嚴格管控類耕地未經當地政府組織相關部門開(kāi)展治理與修複、符合耕地土壤環境質量要求的，不得開(kāi)展土地整理和高标準農田建設；涉及安全利用類耕地的，要函詢當地農業主管部門，符合耕地土壤環境質量要求的，方可開(kāi)展土地整理和高标準農田建設。
通知(zhī)強調，納入污染土壤環境管理信息系統的污染地塊，在完成治理與修複前，不得開(kāi)展耕地開(kāi)發或土地複墾。
附：
福建省國土資(zī)源廳關于加強耕地土壤保護落實土壤污染防治工(gōng)作的通知(zhī)
各市、縣（區）國土資(zī)源局，平潭綜合實驗區環境與國土資(zī)源局：
根據《福建省人民政府關于印發福建省土壤污染防治行動計劃實施方案的通知(zhī)》（閩政〔2016〕45号）、生(shēng)态環境部等13部委《關于印發〈土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規定（試行）〉的通知(zhī)》（環土壤〔2018〕41号），爲加強耕地土壤保護，落實土壤污染防治工(gōng)作，現就相關事項通知(zhī)如下(xià)：
一(yī)、及時掌握土壤環境質量狀況。各市、縣（區）國土部門要通過環境保護部門的農用地土壤環境管理信息系統和污染土壤環境管理信息系統，及時掌握耕地土壤環境質量類别信息、污染地塊信息。要主動應用系統，加強耕地土壤管理，做好與土地整治規劃的銜接，充分(fēn)考慮污染地塊的環境風險，優化土地整治項目空間布局。各市、縣（區）國土資(zī)源局要加強準入管理，防止不符合土壤環境質量要求的地塊轉爲建設用地。
二、加強優質耕地土壤保護。各類建設項目要把是否占用耕地、占用耕地的土壤環境質量等作爲項目建設方案比選論證的重要因素，優化項目選址，不占或少占耕地，特别是優先保護類耕地。項目選址确實無法避讓優先保護類耕地的，按照“誰占用、誰剝離(lí)”的原則，全面推行建設占用耕地耕作層剝離(lí)再利用。市、縣（區）國土資(zī)源局要在當地政府的統一(yī)領導下(xià)，切實督促項目建設單位落實責任，在項目前期工(gōng)作中(zhōng)将相關費(fèi)用列入建設項目投資(zī)預算，在項目施工(gōng)前将建設占用耕地耕作層剝離(lí)到指定地點，用于耕地開(kāi)發、土地複墾項目的覆土或中(zhōng)低産田土壤改造。
三、科學安排土地整理和高标準農田建設。土地整理和高标準農田建設要優先安排在優先保護類耕地集中(zhōng)的區域；嚴格管控類耕地未經當地政府組織相關部門開(kāi)展治理與修複、符合耕地土壤環境質量要求的，不得開(kāi)展土地整理和高标準農田建設；涉及安全利用類耕地的，要函詢當地農業主管部門，符合耕地土壤環境質量要求的，方可開(kāi)展土地整理和高标準農田建設。
四、嚴格管控污染地塊的開(kāi)發複墾。納入污染土壤環境管理信息系統的污染地塊，在完成治理與修複符合要求前，不得開(kāi)展耕地開(kāi)發或土地複墾。涉及污染地塊如要進行耕地開(kāi)發或土地複墾的，市、縣（區）國土資(zī)源局要主動向同級環境保護主管部門函詢疑似污染地塊和污染地塊治理與修複等工(gōng)作開(kāi)展情況，函複符合相應土壤環境質量要求的地塊，方可開(kāi)展耕地開(kāi)發或土地複墾。
五、協同推進耕地土壤污染防治。市、縣（區）國土部門要高度重視耕地土壤污染防治工(gōng)作，積極配合相關部門、主動對接，協同分(fēn)類推進受污染耕地安全利用、治理與修複、退耕還林還草或種植結構調整等工(gōng)作，形成耕地土壤污染防治的合力。
福建省國土資(zī)源廳
2018年7月23日